為切實(shí)保障廣大學(xué)生和家長(zhǎng)在校服工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，浙江省教育廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局近日就進(jìn)一步加強(qiáng)全省中小學(xué)生校服（含幼兒園園服）管理工作有關(guān)事項(xiàng)發(fā)布通知。
通知中提出
不得強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)校服
堅(jiān)決抵制高端化奢侈化
明確職責(zé)分工
各地教育行政部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，明確校服管理工作的責(zé)任部門(mén)，對(duì)校服選用采購(gòu)工作進(jìn)行全過(guò)程指導(dǎo)和監(jiān)督。協(xié)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)不定期開(kāi)展校服質(zhì)量監(jiān)督抽查，確保校服供應(yīng)安全有序。
各地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)校服生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查，依法查處生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)的銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品的銷(xiāo)售單位，及時(shí)公布抽查、查處結(jié)果并向同級(jí)教育行政主管部門(mén)通報(bào)。
中小學(xué)校承擔(dān)校服選用采購(gòu)管理的主體責(zé)任。設(shè)立校服選用組織負(fù)責(zé)校服選用采購(gòu)管理工作，制定校服著裝規(guī)范和管理要求。
嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行
在校服選用采購(gòu)過(guò)程中，要在采購(gòu)文件和采購(gòu)合同中標(biāo)明校服執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。校服生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，有條件的地方可適當(dāng)提高相關(guān)指標(biāo)要求。
規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，破除校服管理領(lǐng)域行政性壟斷。
不得違反市場(chǎng)原則采取“定點(diǎn)”“定商標(biāo)”等方式干涉交易；
不得通過(guò)入圍方式設(shè)置備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)；
不得對(duì)本地校服生產(chǎn)企業(yè)采取地方保護(hù)；
不得濫用行政權(quán)力，妨礙異地供貨企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)，設(shè)置特定條件歧視中小企業(yè)，限定或變相限定購(gòu)買(mǎi)特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品。
優(yōu)化選用管理
在校服選用采購(gòu)工作中，堅(jiān)持“兩個(gè)自愿”原則。學(xué)校遵循自愿開(kāi)展原則，確定選用校服的學(xué)校須向?qū)俚亟逃姓块T(mén)備案。學(xué)生和家長(zhǎng)遵循自愿購(gòu)買(mǎi)原則，各地各校不得以任何方式強(qiáng)制學(xué)生、家長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)校服。倡導(dǎo)探索學(xué)生校服循環(huán)使用模式，共同推動(dòng)綠色發(fā)展。
校服選用采購(gòu)堅(jiān)持“適宜、實(shí)用、夠用”原則。學(xué)校合理確定校服種類(lèi)、款式和套（件）數(shù)等，堅(jiān)決抵制高端化、奢侈化傾向。校服征訂應(yīng)當(dāng)充分尊重學(xué)生及家長(zhǎng)的意見(jiàn)，確保選擇過(guò)程民主透明。校服款式一經(jīng)選用，要保持相對(duì)穩(wěn)定，減輕家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校積極構(gòu)建具有學(xué)校特色的校服檔案。
加強(qiáng)采購(gòu)管理
校服采購(gòu)原則上以每3年為一個(gè)時(shí)段進(jìn)行采購(gòu)，畢業(yè)年級(jí)不得組織采購(gòu)校服。各地各校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況靈活確定校服采購(gòu)模式：
校服選用組織委托第三方采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)公開(kāi)采購(gòu)確定供貨企業(yè)模式；
校服選用組織自主評(píng)定確定供貨企業(yè)模式；
校服選用組織確定校服款式但不指定供貨企業(yè)模式。
選用采購(gòu)實(shí)施要求
不論采用何種校服選用模式，均不得對(duì)潛在校服供貨企業(yè)的企業(yè)資格和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等方面設(shè)置歧視性條件。
▲選用組織委托第三方采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)公開(kāi)采購(gòu)確定供貨企業(yè)模式
1.選用組織和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)溝通選用需求、注意事項(xiàng)、質(zhì)量要求、最高限價(jià)、服務(wù)要求等事項(xiàng)，并由學(xué)校和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托合同。
2.選用組織審查采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)制作的采購(gòu)文件，確認(rèn)無(wú)誤后，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布采購(gòu)公告。
3.選用組織選派代表作為采購(gòu)人代表，參與采購(gòu)評(píng)審工作。
4.采購(gòu)結(jié)果報(bào)選用組織確認(rèn)。
以上4個(gè)環(huán)節(jié)要求程序到位，材料齊全。
▲選用組織自主確定供貨企業(yè)模式
1.選用組織制訂校服采購(gòu)方案，在專(zhuān)業(yè)采購(gòu)平臺(tái)、學(xué)?；?qū)俚亟逃姓块T(mén)官方網(wǎng)站、公眾號(hào)、學(xué)校公告欄等多渠道上公開(kāi)發(fā)布采購(gòu)信息。
2.選用組織對(duì)報(bào)名企業(yè)進(jìn)行資格審查，深度調(diào)研，核實(shí)企業(yè)質(zhì)量保障能力、售后服務(wù)水平、社會(huì)信譽(yù)。
3.報(bào)名企業(yè)準(zhǔn)備樣品和報(bào)價(jià)等相關(guān)資料，在規(guī)定的時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行展示說(shuō)明，選用組織從中篩選出最優(yōu)的3家企業(yè)。
4.選用組織選取合適比例的學(xué)生（低齡段學(xué)生可由家長(zhǎng)協(xié)同）、教師和家長(zhǎng)代表共同組成評(píng)定組，評(píng)定組的總?cè)藬?shù)應(yīng)當(dāng)按在校學(xué)生總?cè)藬?shù)的30%確定（2000人以上學(xué)校的代表總?cè)藬?shù)控制在300—500人），其中學(xué)生代表和家長(zhǎng)代表的總?cè)藬?shù)應(yīng)當(dāng)不低于評(píng)定組總?cè)藬?shù)的80%。
5.選用組織制作、發(fā)放投票資料，組織評(píng)定組進(jìn)行投票，一人一票、少數(shù)服從多數(shù)，得票最高者確定為供貨企業(yè)（實(shí)際投票人員數(shù)應(yīng)當(dāng)不低于評(píng)定組人員總數(shù)的80%，供貨企業(yè)得票數(shù)應(yīng)當(dāng)超過(guò)投票數(shù)的一半，如參評(píng)企業(yè)得票數(shù)均未超過(guò)投票數(shù)的一半，則由得票數(shù)排前兩位的企業(yè)進(jìn)入第二輪投票，得票數(shù)超過(guò)投票數(shù)一半的確定為供貨企業(yè)）。
▲校服選用組織確定校服款式但不指定供貨企業(yè)模式
1.選用組織公開(kāi)征集校服款式。
2.企業(yè)準(zhǔn)備樣衣和報(bào)價(jià)等相關(guān)資料，在規(guī)定的時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行展示。
3.選用組織選取合適比例的學(xué)生（低齡段學(xué)生可由家長(zhǎng)協(xié)同）、教師和家長(zhǎng)代表共同組成評(píng)定組，評(píng)定組的總?cè)藬?shù)應(yīng)當(dāng)按在校學(xué)生總?cè)藬?shù)的30%確定（2000人以上學(xué)校的代表總?cè)藬?shù)控制在300—500人），其中學(xué)生代表和家長(zhǎng)代表的總?cè)藬?shù)應(yīng)當(dāng)不低于評(píng)定組總?cè)藬?shù)的80%。
4.選用組織制作、發(fā)放投票資料，組織評(píng)定組進(jìn)行投票，一人一票、少數(shù)服從多數(shù)，得票最高者確定為選定校服款式（實(shí)際投票人員數(shù)應(yīng)當(dāng)不低于評(píng)定組人員總數(shù)的80%，選定校服款式得票數(shù)應(yīng)當(dāng)超過(guò)投票數(shù)的一半，如參評(píng)校服款式得票數(shù)均未超過(guò)投票數(shù)的一半，則由得票數(shù)排前兩位的校服款式進(jìn)入第二輪投票，得票數(shù)超過(guò)投票數(shù)一半的確定為選定校服款式）。
5.服裝生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)相關(guān)校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、選定款式生產(chǎn)和銷(xiāo)售校服。
6.家長(zhǎng)在市場(chǎng)上自行購(gòu)買(mǎi)。
以上1—4個(gè)環(huán)節(jié)要求程序到位，材料齊全。
嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管
選用采購(gòu)的校服應(yīng)當(dāng)具備齊全的成衣合格標(biāo)識(shí)和第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的本批次成衣質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告。
鼓勵(lì)實(shí)行“雙送檢”制度，相關(guān)送檢費(fèi)用不得強(qiáng)制向?qū)W生家長(zhǎng)收取；按要求保留校服樣品，以備復(fù)查復(fù)驗(yàn)。
強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)
各地教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域?qū)W校校服選用采購(gòu)全工作流程的監(jiān)督檢查。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、違反程序進(jìn)行校服選用采購(gòu)的，要責(zé)令限期整改、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
暢通學(xué)校、群眾反映校服質(zhì)量問(wèn)題的渠道，切實(shí)維護(hù)和保障學(xué)生和家長(zhǎng)的權(quán)益。
完善服務(wù)保障
各地各校要采取多種措施，為烈士子女、孤兒、殘疾兒童、家庭困難等特殊困難學(xué)生免費(fèi)提供校服，鼓勵(lì)有條件的地方政府向中小學(xué)生免費(fèi)配發(fā)校服，并優(yōu)先配發(fā)給農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)生。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量公益捐助校服。
