106個(gè)省產(chǎn)業(yè)園遍布全省21個(gè)地市、覆蓋絕大部分縣域;累計(jì)投入超530億元省級(jí)專項(xiàng)資金和超13萬畝專項(xiàng)用地指標(biāo)支持園區(qū)建設(shè)……10月10日,“全省加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展 打造‘百千萬工程’產(chǎn)業(yè)主引擎”工作推進(jìn)會(huì)舉行,透露了省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展20年來的成績單。
接下來,廣東將全力推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè),加快在主平臺(tái)和大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的省產(chǎn)業(yè)園區(qū)推動(dòng)開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè),加快輸出一批標(biāo)志性成果,打造一批新標(biāo)桿;加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“以園聚鏈”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)在技術(shù)、市場、人才等方面深度協(xié)同,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的垂直整合與空間集聚相協(xié)同。
每年貢獻(xiàn)超140萬個(gè)就業(yè)崗位
省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的起點(diǎn),可以追溯到2005年12月。當(dāng)時(shí),經(jīng)省政府批準(zhǔn),韶關(guān)、陽江兩市率先布局首批3個(gè)省產(chǎn)業(yè)園區(qū),標(biāo)志著廣東省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)。
20年來,廣東累計(jì)投入超過530億元省級(jí)專項(xiàng)資金,并安排超13萬畝專項(xiàng)用地指標(biāo),全力支持省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。省產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量也從最初的3家,逐步發(fā)展壯大至如今的106家,遍布全省21個(gè)地市、覆蓋絕大部分縣域。
特別是2024年以來,廣東全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。15個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺(tái)累計(jì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目2139個(gè),總投資超7200億元;7個(gè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)累計(jì)簽約引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目逾2700個(gè)。
如今,106個(gè)省產(chǎn)業(yè)園區(qū)遍布21個(gè)地市,年工業(yè)總產(chǎn)值突破2.4萬億元,稅收占所在地比重超七成,每年穩(wěn)定貢獻(xiàn)超140萬個(gè)就業(yè)崗位,貢獻(xiàn)了粵東西北地區(qū)47.5%的工業(yè)產(chǎn)出,有力支撐“百千萬工程”“制造業(yè)當(dāng)家”、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移落地實(shí)施見效。
放眼全省,省產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為承接重大項(xiàng)目的主陣地。近年來,廣東堅(jiān)持大抓招商引資,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快培育引進(jìn),省市協(xié)同推動(dòng)園區(qū)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊凵?jí)。
其中,清遠(yuǎn)、肇慶、江門主平臺(tái)新承接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量位居全省前列。茂名主平臺(tái)總投資186億元的“華南鈦谷”項(xiàng)目和總投資115億元的丙烯酸產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、珠??偼顿Y約100億元的珠海奕源半導(dǎo)體、佛山總投資約50億元的正泰華南基地相繼在產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工。
揭陽主平臺(tái)東粵化學(xué)公司全球首創(chuàng)的“20萬噸/年廢塑料裂解項(xiàng)目”試生產(chǎn)成功。江門依托中創(chuàng)新航龍頭帶動(dòng)總投資150億元的天賜材料項(xiàng)目、汕尾引進(jìn)紅海灣比亞迪一期項(xiàng)目投資75億元落戶園區(qū)。
數(shù)據(jù)顯示,今年前8月,主平臺(tái)、大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、省產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值分別增長7.7%、5.8%和14.8%,均高于全省平均水平。同期,15個(gè)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)、106個(gè)省產(chǎn)業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)投資總額分別同比增長8.7%和11.7%。
發(fā)展成果的背后,是持續(xù)不斷的資源要素投入。2024年以來,省財(cái)政廳累計(jì)安排園區(qū)專項(xiàng)資金53億元,省自然資源廳累計(jì)安排1.74萬畝專項(xiàng)用地指標(biāo),支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)指導(dǎo)15個(gè)地市放大資源要素使用效益,帶動(dòng)各地市專項(xiàng)債超800億元用于園區(qū)開發(fā)建設(shè)。
與此同時(shí),各地、各園區(qū)多措并舉,引入各方資源,加快提升軟、硬件基礎(chǔ)配套設(shè)施。江門70%以上的專項(xiàng)債、湛江60%以上新增用地指標(biāo)用于園區(qū)建設(shè);肇慶全市籌措資金138.27億元統(tǒng)籌園區(qū)開發(fā)建設(shè),三成財(cái)政收入“反哺”園區(qū)。
推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)
當(dāng)前,廣東省產(chǎn)業(yè)園區(qū)還存在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色不夠鮮明、招商引資能力不夠強(qiáng)、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不及預(yù)期等問題,制約園區(qū)快速發(fā)展。
為了將產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展主引擎,下一步,廣東將全力推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。實(shí)施全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)分類分級(jí)管理,指導(dǎo)支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升;突出“試點(diǎn)先行、示范引路”,加快在主平臺(tái)和大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的省產(chǎn)業(yè)園區(qū)推動(dòng)開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè),加快輸出一批標(biāo)志性成果,打造一批新標(biāo)桿。
同時(shí),廣東還將加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“以園聚鏈”。全面梳理產(chǎn)業(yè)園區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新賽道產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,支持園區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快招引產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目;建立完善全省園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展機(jī)制,加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)、園區(qū)間龍頭企業(yè)與配套企業(yè)的對(duì)接合作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)在技術(shù)、市場、人才等方面深度協(xié)同,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的垂直整合與空間集聚相協(xié)同。
比如,梅州融灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)以鏈主企業(yè)引領(lǐng),推動(dòng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)集聚。
“依托梅州圣戈班、廣汽部件等龍頭企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)生態(tài),成功引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)法國佛吉亞微電機(jī)項(xiàng)目今年落戶園區(qū),形成關(guān)鍵配套矩陣;同時(shí)推動(dòng)圣戈班、安聞等企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入新能源汽車主機(jī)廠供應(yīng)鏈,不斷提升汽車零部件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平?!泵分菔姓h組成員、梅州融灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委書記張文杰介紹,目前,汽車零部件板塊已匯聚3家世界500強(qiáng)企業(yè),集群規(guī)模與效益持續(xù)提升。
“招商不是簡單的、一次性的行為。服務(wù)好現(xiàn)有的企業(yè)是關(guān)鍵一招?,F(xiàn)有的企業(yè)是招商引資最好的活廣告?!痹诙髌绞形NS堅(jiān)武看來,近年來,恩平通過以商引商招引過來的企業(yè)超過70%。
此外,廣東還將著力深化推動(dòng)改革創(chuàng)新,逐步增強(qiáng)園區(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。例如,支持在陽江主平臺(tái)、汕尾紅海灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展綠電直連試點(diǎn)。
在地市層面,惠州打造“四個(gè)一”(一園區(qū)一特色定位、一管理機(jī)構(gòu)、一國企公司、一融資方案)機(jī)制,園區(qū)發(fā)展路徑更加清晰;湛江以“資本招商、以投促引”創(chuàng)新模式,招引總投資37億元的多個(gè)產(chǎn)業(yè)及配套項(xiàng)目落戶園區(qū);云浮新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)推行“區(qū)域評(píng)估”成果共享為園區(qū)企業(yè)節(jié)約成本超千萬元。(記者 許寧寧 昌道勵(lì))